
如果你是一名在微软工作的外籍员工,看到今天这条新闻,恐怕很难只把它当成一场发生在政府和大公司之间的争执。
你可能花了几年读书、找实习、准备面试,好不容易进入一家大公司,又经历签证申请、身份续期和漫长的绿卡等待,终于觉得生活可以慢慢安定下来,却突然被告知:
你所在公司的一条重要绿卡申请路径,被美国政府暂停了。

10月8日,特朗普政府宣布,暂停微软参与美国永久劳工认证项目,也就是通常所说的PERM。
这个项目是许多雇主为外籍员工办理职业移民绿卡的重要环节,此次行动也涉及Adobe及多家大型IT服务企业。
这并不等于相关员工的H-1B身份当场失效,也不意味着所有绿卡类别都被关闭,但对于正通过受影响流程等待身份的人来说,原本已经充满变数的计划,又多了一道障碍。
最让人难受的,是认真工作的人,也被贴上了标签。
在白宫新闻发布会上,美国副总统万斯将微软裁员与使用外籍劳工联系起来,并用“外籍契约劳工”形容相关员工,指责企业借助签证项目替代美国工人。
站在一个普通申请人的位置,这种说法尤其刺耳:
我通过面试拿到工作,按照要求办理身份,每天完成自己的项目,为什么到了公共讨论里,我的学历、经验和劳动,都被压缩成了一个“替代别人”的标签?
保护本地就业、调查企业是否违规,当然可以有相应的程序,但企业该承担什么责任,与每个普通员工是否做错了事,应该分开讨论。
微软也已经回应。根据Quartz报道,公司表示,上一个财年提交的约6,000份H-1B申请中,约八成涉及现有员工的延期或身份变更,不能直接当成新招聘人数;

其余申请涉及已经在美国的人,占公司美国员工总数约1%。
至少,这说明把裁员数字和签证申请数字简单放在一起,就断言每个岗位都被外籍员工“替代”,并不足以解释全部情况。
与此同时,美国国土安全部提出的OPT收费草案,也让留学生和家庭面临新的不确定性。
按照耶鲁大学国际学生办公室10月8日发布的说明,草案拟要求学校在首次为学生推荐OPT时支付7万美元,后续推荐,包括STEM OPT延期,支付3万美元,并允许学校将相关成本转嫁给学生、雇主或其他学生群体。
目前这仍是提案,现行OPT与STEM OPT规则和费用继续有效。
对于一个已经支付多年学费的家庭,最难接受的地方在于:做决定时,大家依据的是当时能够看到的规则,而当钱已经花了、学业已经开始、职业方向已经确定之后,继续往前走的成本,却可能突然发生巨大变化。
国际教育协会NAFSA也公开反对这一提案,认为它会加深国际学生的不确定感,并损害美国的创新、经济增长与人才培养。
同一天,美国政府还宣布调查九所大学涉嫌滥用交流访问签证的情况,包括哈佛、耶鲁和麻省理工学院,相关指控仍有待调查。
几条消息放在一起,带给普通人的感受很直接:无论还在读书,还是已经进入大公司工作,都很难确定下一次变化会不会落到自己头上。
我可以接受严格的审核,也愿意按照明确的要求准备材料,但我希望自己的努力能够对应一条看得清的路,而不是每隔一段时间,就要重新计算还能留下多久、伴侣怎么办、孩子要不要换学校。
对政府来说,这是政策调整;对企业来说,这是招聘和合规问题;但对一个家庭来说,这可能关系到接下来几年住在哪里,以及已经建立起来的生活能否继续。
这种不满,并不是认为谁理应获得一张绿卡,而是希望守规则、认真工作的人,在政策变化中也能得到清楚的解释和合理的安排。
加拿大移民局今年关于2027年快速通道类别选择的咨询文件,明确提到了吸引H-1B持有人的政策承诺,并讨论如何通过人才战略和永久居民路径,吸引、留住高技能专业人士。
不过,政策方向需要与已开放项目区分:加拿大2023年面向H-1B持有人的特别开放工签项目已经达到上限并关闭,不能理解成现在持有H-1B就能直接申请那项工签。
对于正在重新考虑未来的人,加拿大值得纳入选择,而重新评估落脚地,也不代表过去的努力白费了。