
2025年12月13日,美国加州政府的总检察长Rob Bonta正式宣布,加州将与其他19个州,也就是20个美国州政府联合对美国联邦政府发起诉讼——
诉讼的核心内容是推翻“H-1B工作签证申请费用大幅提高至10万美元”的移民新政。
由于这项新政是以特朗普签发行政令的方式执行,因此这次联合诉讼也被视为民主党控制的州政府对特朗普的一次集体反扑。

加州总检察长指出,将H-1B工作签证申请费用大幅提高至10万美元的做法超出了美国国会赋予行政部门的权限。
按照20个州州政府的观点,特朗普针对H-1B签证的费用上涨是非法的,不仅超越了国会最初设立H-1B项目时的立法授权,也违背了该签证制度的立法初衷。
原告一方在新闻发布会上表示,任何一届美国总统都无权以行政令的方式改写移民法律。因为立法权在美国国会,行政不能超越立法,不能无视宪法。
事实上,H-1B的最大使用机构就是来自加州的大型科技公司,自然能理解为什么是加州站出来领导者这次反扑。
加州的高科技企业通过H-1B引进高技能外国劳工。但共和党多次指责美国高科技公司滥用H-1B项目,以更低成本的外籍劳动力取代美国本土工人。
不过本次诉讼,20州政府的点并不局限于科技行业,而是称特朗普的H-1B新政将导致美国多个关键领域的人才短缺,包括医生、科研人员、教师、护士以及公共服务系统员工等等。
20州政府认为,10万美元的H-1B申请费是特朗普总统在2025年9月通过行政令方式发布的,未来由国土安全部长Kristi Noem自行决定是否、以及如何选择性适用,存在高度不确定性与滥用风险。
美国媒体指出,这起震惊美国社会的20州政府诉联邦政府案是“高技能移民问题”引发的激烈对抗,H-1B签证曾在特朗普的支持者与硅谷盟友之间引发激烈争议。
特朗普的基本盘强调“美国优先”,而科技界担忧这将削弱美国在全球高端人才竞争中的吸引力。
在诉讼发生之前,特朗普总统的观点其实已经有些缓和,2025年11月在福克斯的电视节目上,特朗普首次明确表示,美国在某些领域仍需要引进海外劳动力。
面对20州的诉讼威胁,白宫发言人Taylor Rogers回应称,提高H-1B费用不仅合法,而且是迈向必要改革的一个初步、渐进性步骤。

白宫在回应此次诉讼的声明中称:
“特朗普总统承诺将美国工人放在首位,他在H-1B签证上的常识性举措正是为了实现这一点。这一政策将阻止企业滥用系统、压低美国工人工资,同时为确有需求、必须从海外引进顶尖人才的雇主提供确定性。”
美国媒体还指出,针对特朗普H-1B新政的诉讼还不只是20州政府,美国商会已经就此事提起诉讼,还有来自美国不同行业工会也正在不同的州发起诉讼。
本次20州州政府的联合诉讼将提交至马萨诸塞州联邦法院,加州总检察长和马萨诸塞州总检察长作为原告代表。
但从诉讼前景看,政治意义大于实质改变。如果官司打到美国最高法院,特朗普政府赢的概率更大。
因此,通过H-1B移民美国道路受阻的中国家庭,还是尽早改道EB-5才是正确且积极的选择。您有任何移民美国问题,请咨询天恩移民。