美國施壓加拿大取消“邊境換工簽”

出大事了！候任總統特朗普以加關稅25%相威脅，要求加拿大管控邊境和簽證，禁止非法移民利用加拿大偷渡到美國。特魯多連夜飛到海湖莊園和特朗普當面解釋。但2024年12月2日還是有令人震驚的消息傳出來，美國參議員Charles E. Schumer和其他同事聯合敦促加拿大關閉其移民體系中的重要漏洞——flagpoling。

flagpoling在華人中有非常精准的名字“邊境換工簽”。比如中國公民持旅遊簽證先到了加拿大，然後找到了合適的雇主，也有LMIA支援，正常情況下申請工簽至少需要9個月審理時間。但如果選擇flagpoling，也就是出美加邊境的加拿大一側海關，然後不入境美國直接返回加拿大，這就相當於離開加拿大，然後又回來，加拿大邊境保護局（CBSA）的官員可以直接審理當事人的工簽申請而不需要通過加拿大移民部。CBSA通常當場給出結果，通過或者拒簽。美國參議員認為這一漏洞導致美加邊境口岸經常出現大排長龍的情況。加拿大海關不能把有限的資源投入到邊境安全問題上。

影響很大

資料顯示，僅僅在2023年，就有61561名外國公民利用了flagpoling政策。報導稱，美國政客知道加拿大已經採取措施降低利用flagpoling政策的人數，但他們覺得加拿大政府最好是直接取消該政策。這就非常可怕了，一項每年有超過6萬人使用的政策，說停就停那帶來的影響和後果可想而知。

加拿大邊境保護局

小編在這給大家解釋兩件事。

第一件是加拿大邊境保護局（CBSA）雖然是加拿大聯邦政府的執法部門，但他們好像直接聽命于美國國土安全局。比如CBSA的所有資料是即時同步給美國國土安全局的，但並不同步給加拿大皇家騎警。加拿大國會議員就曾說過CBSA更像是加拿大納稅人供養的美國邊境保護機構。

第二件就是加拿大邊境保護局不隸屬于加拿大移民部。但他們有權取消加拿大移民發出的簽證，也有權在flagpoling的政策下代替加拿大移民部簽發簽證。所以這個部門的權力到底有多大，真的很難評估。

所以美國政客的要求，加拿大政府可能不答應，但CBSA沒准真的執行。其實在官僚體系內，有很多不上檯面的手段可以把一些事做成。比如縮短這些業務的辦理時間，有意拖延每一個申請人的處理時間等等。而加拿大政府或者採取折衷方案，就是不取消flagpoling政策，但是通過立法的方式降低“邊境換工簽”的效率。

改變是必然的

無論如何，加拿大的“邊境工簽政策”都會做出改變，最壞的結果是取消，比較好的結果是修改流程，每年不會再有那麼多人可以利用該政策申請工簽。小編想說，這事無所謂好壞，只是大家都要明白，加拿大的移民政策將極大受到美國下屆政府的影響，最終會導致什麼結果，很難預測。