自2024年9月26日，加拿大政府將停止大都市地區低薪外國工人LMIA審理。

停止低薪LMIA審理影響了誰？

1. 加拿大就業和社會發展部（ESDC）將停止審理失業率達到6%或以上的大都市地區低薪外國工人LMIA審理。目前還沒有進一步消息明確哪些城市會受到影響。但是食品安全領域（初級農業，食品加工和魚類加工）的季節性和非季節性工作以及建築和醫療保健類工作不受限制；
2. 雇主通過臨時外國工人計畫雇傭的低薪外國工人不得超過員工總數的10%；
3. 低薪外國工人的最長雇傭時長由2年降至1年。

什麼是LMIA

對於尋求獲得加拿大工作經驗的新人來說，臨時外國工人專案很受歡迎。參加該專案的雇主需要向加拿大就業和社會發展部提交LMIA申請以確認雇傭外國工人對加拿大勞動力及經濟有積極的，中性的或是消極的影響。外國工人項目分為兩類：低薪類和高薪類。低薪類職位指工資低於省時薪中位數的職位。

為什麼停止低薪LMIA審理

勞動力調查資料顯示，自2023年4月開始，加拿大的失業率逐步攀升，如今失業率達到了6.4% （截止2024年6月資料），也就是失業人口達到140萬。

就業勞動力發展和官方語言部長Randy Boissonnault 曾表示加拿大對臨時外國工人專案過於依賴。外國工人專案初衷是為了解決因加拿大人無法滿足職位要求而導致的勞動力市場短缺。如今可以填補職位空缺的加拿大人越來越多。變政的目的就是要優先考慮加拿大工人，使加拿大人相信臨時外國工人專案是為了滿足經濟需求。部長表示新的限制會幫助消除外國工人專案的濫用和欺詐，並表示雇主有義務對雇員進行培訓和技能升級，確保他們能適應未來勞動力市場的需求。

在未來90天，加拿大就業和社會發展部將會對高薪外國工人專案進行審查。這可能導致仍有空缺的職位或例外行業現有LMIA的申請發生變化，或者導致拒絕審理包括偏遠地區在內的其他LMIA申請。

停止低薪LMIA審理的啟發

2024年8月20日，魁北克省省長 François Legault 宣佈針對蒙特利爾行政區的臨時外國工人專案實施限制。自2024年9月3日起，魁省政府及加拿大聯邦政府將暫停（蒙特利爾）低薪外國工人（時薪低於魁北克時薪中位數）專案部分職業的LMIA申請。該政策與加拿大就業和社會發展部今天的變政一脈相承。變政對於某些職業，位置和/或工資標準的申請人或2024年9月3日之前遞交LMIA的申請人豁免。暫停審理預計持續6個月。

臨時外國工人專案變政恰逢加拿大政府關注該專案以及臨時居民（學簽/工簽持有者或臨時簽證/eTA持有者） 人數在全國的水準的時點。最近幾個月，就業部長Boissonnault 和移民部長Marc Miller 都曾指責臨時外國工人項目雇主濫用該項目，為了廉價勞動力利用臨時外國工人，忽視加拿大工人。在今年三月份兩人就此問題發表聯合講話時，移民部長Marc Miller 首次揭開具有歷史性措施的面紗——將臨時居民水準納入移民水準計畫中，以更好的管理臨時居民給加拿大社會服務和基礎設施方面帶來的壓力。據此，加拿大移民局宣佈了對國際留學生施加學習許可上限。該限制預計施行到2026年。

停止審理低薪外國工人LMIA申請僅僅是一個開始。加拿大政府將會繼續監控加拿大勞動力市場情況並採取新的調整措施。高薪外國工人LMIA申請和不受限制行業低薪外國工人LMIA申請也隨時可能收緊。就現在的政策來講，雇主並不能控制失業率，對員工總數的影響也微乎其微，低薪LMIA申請人無力回天。正在準備低薪LMIA的申請人需要儘快遞交申請；如果想走低薪類別LMIA但是無法在變政之前遞交的申請人，建議儘快轉向失業率低的區域。但這只是權宜之計，加拿大對於低薪甚至高薪外國工人LMIA的限制短期之內無法扭轉。對於通過讀書拿到畢業工簽的申請人，此次變政也敲響了一個警鐘，建議申請人在就讀期間就提高各種技能，語言能力，提前規劃移民路徑，爭取在畢業工簽有效期內遞交移民申請。