截至2024年8月31日,加拿大移民、難民及公民部(IRCC)的積壓申請量已超過1,078,300份,自7月以來增長了7.6%。儘管IRCC一直在努力減少積壓,申請量依然持續上升。永久居留和臨時居留申請尤其受到影響,其中快速入境和臨時居留簽證的積壓情況較為嚴重。IRCC 預計將在2024年底前檢討現行服務標準並提出新的改進方案,以應對日益增長的需求。
移民局積壓的申請是指那些未能在官方設定的服務標準內完成處理的申請。IRCC 的目標是確保80%的申請在既定的時間框架內處理完畢,剩餘的20%則涉及較為複雜或特殊的情況,因而需要更多的時間。例如,快速入境計劃(Express Entry)的目標是6個月內處理完畢,而學生簽證則設有60天的服務標準。然而,隨著移民申請的數量不斷增長,處理時間也不斷延長,導致積壓的申請逐漸增加。
截至2024年8月31日,IRCC 處理的永久居留申請積壓已達805,600份,這些申請包括快速入境計劃、與省提名計劃(PNP)結合的流程,以及配偶、伴侶和子女的家庭擔保計劃。在這些申請中,37%(約300,800份)被視為積壓申請。雖然Express Entry 的積壓比例略高於預期(16%),但仍在IRCC可接受的20%範圍內。然而,與PNP結盟的Express Entry申請積壓率已達22%,超出了預期的20%。與此同時,配偶、伴侶及子女的家庭擔保計劃(魁北克省以外)則表現相對較好,僅有14%的申請被視為積壓,低於預期的15%。
臨時居留的申請積壓情況持續惡化,2024年8月的積壓比例從7月的49%上升至53%。這意味著在總計1,386,000份的臨時居留申請中,超過738,900份申請正在積壓中。其中,臨時居留簽證(TRV)積壓比例達到71%,遠高於預期的43%。此外,學生簽證和工作簽證的積壓率也不容忽視,分別達到32%和47%,表明臨時居留簽證的需求持續超過了IRCC的處理能力。
與臨時居留和永久居留相比,公民入籍申請的積壓狀況顯得相對穩定。根據最新數據,截至8月31日,IRCC 共積壓了38,600份入籍申請,積壓率維持在17%,與7月持平。這是唯一一類保持在預期積壓範圍內的申請類別,反映出IRCC在這一方面的處理效率相對較高。
IRCC 為應對不斷增加的積壓,已經實施多項措施。首先,COVID-19 大流行期間造成的國際辦事處資源不足問題,導致申請積壓急劇增加。為了改善這一情況,IRCC 採用了多項新技術和線上平台,包括擴大線上申請永久居留和公民身份的選項,以及推行虛擬入籍儀式,減少了行政負擔。此外,移民局還推出了一個線上入口網站,允許申請者隨時查詢申請進度,增加了透明度和便捷性。
IRCC 預計在2024年12月31日前檢討現行服務標準,並將公佈新的處理標準,以進一步提高效率。IRCC 計劃對臨時居民實施「軟上限」政策,限制臨時居民的入境人數,將申請量控制在現有水平的5%。這些措施將有助於逐步減少積壓問題,特別是在勞工市場緊缺和經濟增長需求下,這些優化政策有望緩解加拿大移民系統的壓力。
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