加拿大移民、難民和公民事務部（IRCC）最近在《加拿大公報》上發佈的一則公告引起了關注，該公告對加拿大的國際學生項目提出了一些修改建議。

其中特別值得注意的是，IRCC 建議希望更換加拿大指定學習機構 (DLI) 的留學生必須申請新的學生簽證。指定學習機構是加拿大唯一獲准接收國際學生的學校，因此必須遵守 IRCC 規定的條例。

目前，DLI 由各省管轄，並受各省法規的約束。聯邦政府無法確保各院校遵守新的招生規定。

IRCC 對希望在加拿大轉學的留學生有何建議？

根據發佈的信息，IRCC 建議（除其他變化外）： 希望更換 DLI 的學生必須在新課程開始日期前提交新的學生簽證申請；以及

希望更換 DLI 的學生必須在新課程開始日期之前提交新的學生簽證申請；以及

在對申請做出決定之前，學生可以在沒有有效學生簽證的情況下參加新的 DLI，但條件是他們必須留在加拿大，並遵守當前學生簽證的所有其他條件。

這可能會對加拿大的留學生產生什麼影響？

IRCC 的建議包括一項影響評估，概述了受該政策影響的不同利益相關者的成本和收益。在考慮上述政策時，值得注意的是對留學生和 DLIs 的影響。

對留學生而言，每份新申請的經濟成本為 150 美元，每份申請的準備時間為 30 至 45 分鐘，「10 期 12 個月 」的總成本估計為 5,550 萬美元的現值（PV）。此外，由於大量申請的湧入，處理時間可能會延長，但移民和難民事務局計劃通過重新分配資源來緩解這一問題。與新要求相關的行政負擔和不確定性可能會打亂學生的學業計劃

另一方面，DLI 將面臨與覈實接受通知書 (LOA) 相關的合規和行政成本–這是新的學習許可申請流程的關鍵部分–估計 10 個期間的總成本為 480 萬美元 PV。最初，每份申請的 LOA 核查時間預計為三分鐘，隨著機構對該流程的熟悉，核查時間將縮短至 30 秒。

這些變化會被採納嗎？

雖然我們無法確定 IRCC 是否會實施所建議的變更，或者這些變更會在多大程度上被採納，但歷史可以為我們提供一些可能發生的跡象。

目前，圍繞新研究許可要求的修改建議正處於 30 天的 「咨詢 」階段。自 2022 年秋季以來，IRCC 已就幾項旨在改進國際學生計劃的具體政策進行了磋商。這些咨詢包括各省和地區負責移民和教育的部委、國家教育協會、個別 DLI 和學生代表組織。許多先前進行磋商的政策現已獲得通過。

例如，一個政策重點是協助通知書核查程序本身。各省和地區的代表以及全國教育協會就要求對協助通知書進行覈實的現行部級指示的成功之處提供了反饋意見，並建議進一步利用這一程序來共享信息和減少欺詐行為。這些變化後來於 2023 年 12 月 1 日獲得通過。

目前對學生簽證要求的修改將在 2024 年 7 月 29 日前徵求意見，之後 IRCC 將考慮反饋意見並決定下一步的政策措施。

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