加拿大移民部長馬克-米勒（Marc Miller）最近對《環球郵報》（Globe and Mail）的評論揭示了今年大專和本科留學生可申請的學生簽證數量約為 29.2 萬份。

今年 1 月 22 日，加拿大移民、難民和公民事務部（IRCC）確定了總體接收上限，大約為 36 萬人，這項上限旨在遏制加拿大留學生項目的「不可持續增長」，並在 兩年內將批准的學生簽證數量減少了 35%。IRCC 表示，這一舉措將有助於提高系統的完整性。

在最初的公告中，IRCC 引用了 360,000 這個數字，這與 606,250 份申請的處理限額相關，以及大約 60% 的學生簽證批准率。然而，移民部長並沒有法定權力限制獲批簽證的數量，只能限制 IRCC 處理的申請數量。移民部長在公民與移民常務委員會（CIMM）上次會議上強調了這一點。他說：「我只能確定申請的數量，而不能確定實際簽發的簽證數量。」他進一步解釋道：「我們的計算方式是基於我們的接受和拒絕水平，由此確定簽證數量。我們所做的是將接收量控制在一定水平上，然後按加拿大全國人口進行分配。」

此外，IRCC 當時沒有說明，這一處理限額是否考慮了不受上限影響的學生（如中小學生或碩士生）。因此，今年可供大專院校本科生申請的學生簽證總數約為 29.2 萬份。與 2023 年相比（該年有 57.9 萬份申請生效），新修訂的限額以處理的申請為基礎，將發放的學生簽證數量減少了近一半。

加拿大將如何實施學生簽證上限？

加拿大將通過將更廣泛的學生簽證上限實施工作交由各省政府負責來實施這一限制。為此，各省負責向有資格在其管轄範圍內的指定學習機構（DLI）學習的國際學生提供省證明信（PAL）。這些信函向IRCC表明，經批准的學生已獲得其學校所在省或地區的授權，可計入該省的學生簽證分配額。

根據部長的指示，PAL 必須由省/地區政府撰寫和簽署，並且必須包含申請人的以下信息：

•         全名

•          出生日期

•          地址

在新系統下，學生簽證申請人現在需要同時提交錄取通知書（LOA）和學生簽證申請表（PAL），才能向IRCC申請學生簽證。以前，留學生只需要前者。分配給各省或地區的數量將根據其各自的人口數量而定。

到目前為止，只有兩個省宣佈了向學生發放PAL的系統 – 不列顛哥倫比亞省和阿爾伯塔省。在這兩個系統中，學生一旦符合所有資格標準，將通過他們的DLIs向省政府申請PAL。

聯邦政府要求各省政府在2024年3月31日這一最後期限之前，建立並實施各自的PALs系統。

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