無證建築工人獲得永久居民名額

政府計劃為最多6,000名無證建築工人提供永久居民身份，讓他們能夠合法留在加拿大並繼續貢獻於建築行業。然而，政府尚未公佈該計劃的具體生效日期或申請資格標準。

學徒計劃不再需要學習許可

自2025年3月7日起，符合資格的臨時外籍工人若登記參與學徒計劃，將無需申請學習許可證。此前，外籍人士須持有學習許可才能報讀學徒計劃，而大多數外籍人士在加拿大境內並無法申請學習許可。

建築行業諮詢委員會成立

米勒部長還宣佈，政府將成立一個建築行業諮詢委員會，成員包括政府代表、工會以及行業僱主。該委員會將於近期首次召開會議，為聯邦政府提供建議，並就建築業的薪資水平及外籍建築工人的接納數量提出建議。

此外，米勒表示，加拿大可能接納最多14,000名外籍建築工人，但並未明確說明這些工人將通過永久性或臨時性途徑獲得入境資格。

政策變更背後的原因

加拿大的建築行業一直面臨持續的勞動力短缺問題，而全國住房供應的緊張狀況更是加劇了這一挑戰。根據加拿大房貸及住房公司（CMHC）的估計，到2030年，加拿大需額外建設600萬套住房才能恢復房屋可負擔性，這突顯了建築業對技術工人的迫切需求。

統計局數據顯示，加拿大住宅建築行業中，約23%的總承包商和住宅建築商為移民。然而，由於現行的移民政策對技術工人缺乏足夠的支持，導致加拿大本土難以自行培養足夠的建築勞動力。

在新聞發佈會上，米勒部長強調：「無論我們如何努力，都無法在加拿大本地培養足夠的技術工人，因此，我們需要依靠移民來填補這一缺口。」

快速通道（Express Entry）系統的最新變更

2025年2月27日，IRCC對快速通道（Express Entry）系統的職業類別進行了重大調整，以支持建築業發展。變更內容包括：

• 指定技術工種為優先類別，以利於獲得永久居民邀請（ITA）；
• 新增19個技術職業，包括以下建築業相關職業：
  • 建築經理
  • 建築估算師
  • 磚瓦工
  • 屋頂工及瓦工
  • 地板安裝工
  • 油漆工及裝飾工（不包括室內裝飾師）

這些變更顯示出政府對建築行業勞動力需求的重視，並為相關專業人士提供移民機會。

無證建築工人過往的移民計劃

此次宣佈的無證建築工人正規化途徑，是在過去的相關政策基礎上進一步擴展。

2020年1月，IRCC曾推出一項臨時公共政策，允許大多倫多地區（GTA）失去身份的建築工人申請永久居民身份。該政策多次延期，最終於2024年12月31日到期。

該政策的推出是因為政府認識到建築工人的重要性，並希望透過正規化途徑來應對行業勞動力短缺問題。截至2024年11月，已有約1,365名無證建築工人（含主申請人及其受撫養人）透過該計劃獲得永久居民身份。

2025-2027年移民水平計劃

住房供應問題一直是加拿大政府關注的焦點，並對移民政策產生了深遠影響。

在2025-2027年移民水平計劃的公佈中，加拿大總理賈斯廷·杜魯多（Justin Trudeau）與米勒部長均強調，住房供應問題是政府決定降低永久居民及臨時居民（包括國際學生與外籍勞工）移民配額的關鍵原因。

米勒部長曾推測，削減臨時居民數量將釋放多達67萬個住房單位，使其重新投入市場，無需額外投資。

此外，政府在移民配額中新增“加拿大境內優先”（In-Canada Focus）類別，優先邀請已在加拿大境內且具備工作經驗的候選人申請永久居民身份。政府計劃於2025年透過該類別迎接82,890名新移民，避免因新增人口而加劇住房壓力。