在近月一系列重大移民政策改革之後,加拿大移民、難民和公民事務部長馬克·米勒(Marc Miller)再次宣布了一系列針對移民系統的重大改革,本次調整針對勞動市場影響評估(LMIA)在快速通道(Express Entry)中的加分機制,並呼應了之前降低移民目標和國際學生相關政策的變動。
調整亦著墨應對IRCC積壓申請的方向及庇護系統的重整 ,米勒部長強調,這一變革的目的是「確保系統的誠信,讓真正符合加拿大需求的申請者受益。」
勞動市場影響評估(LMIA)一直是加拿大吸引技術工人和支持雇主招聘的重要工具。在目前的快速通道(Express Entry)系統中,持有LMIA的申請者可以獲得50至200分的綜合排名系統(CRS)加分,這對永久居民申請的成功率具有重大影響。然而,LMIA機制近年來暴露出一些濫用問題。
米勒部長表示,政府正重新評估LMIA在CRS加分中的角色,特別是在50分的普通職位加分中。他指出,部分申請人試圖通過購買LMIA來提高CRS分數,這損害了系統的公平性和誠信。
米勒部長強調,改革的目的是「保護移民系統的完整性,同時確保加拿大勞動力市場的真實需求得到滿足。」
對申請者的影響
對加拿大的影響
截至2024年9月30日,IRCC的積壓申請總量已超過1,097,000宗,永久居民和臨時居民的申請處理時間均受到影響。數據顯示永久居民申請中,有37%未能按標準時間完成處理。臨時居民的積壓比例更高,達72%。米勒部長承認,積壓問題已成為系統運行的主要障礙,並表示將通過以下方式進行應對:
境內庇護申請激增
境內庇護申請成為移民系統的另一大挑戰。根據現行規定,境內庇護申請者需在加拿大居住至少兩週後才能提交申請。然而,2024年1月至9月期間,僅有635宗申請被成功處理,顯示系統運作效率低下。
米勒部長指出,許多申請者受到建議,提出不符合資格的庇護申請,原因是缺乏其他合法居留途徑。這種現象進一步加劇了系統積壓,影響了真正需要庇護的難民的處理效率。
米勒部長承認目前的庇護系統存在效率問題,並強調改革的重要性。他表示:「系統未能如預期運作,這既是因為申請量過多,也是因為效率低下。」
改革目標包括:
這些舉措旨在平衡加拿大的庇護承諾與系統的可持續性,同時保護真正需要幫助的人群。
越來越多的國際學生提交庇護申請,儘管他們的申請通過率極低。米勒部長強調,臨時居民的身份應該「名副其實」,並表示:「成為永久居民或加拿大公民並非一項權利,這是我堅信的理念。」
這種現象加劇了庇護系統的壓力,也對資源分配和政策執行提出了新的挑戰。
改革目標包括:
調查顯示,加拿大公眾對移民政策的態度正在發生變化。根據Focus Canada的民意調查,58%的加拿大人認為目前的移民水平過高,這一比例相比2022年的31%顯著增加。住房短缺和公共資源壓力成為主要擔憂。
商業領袖對減少移民目標表達了憂慮,指出移民在解決勞動力短缺和推動經濟增長方面至關重要。許多企業認為,削減移民目標可能加劇某些行業的勞動力挑戰。
反對黨領袖皮埃爾·波利耶夫(Pierre Poilievre)批評政府未能平衡人口增長與基礎設施需求。他認為快速增長的人口正在壓迫加拿大的住房市場和公共服務。
部分民眾開始質疑加拿大的多元文化政策,認為移民增長可能對本地文化身份帶來挑戰。但同時,也有聲音呼籲保留加拿大作為移民友好國家的形象。
馬克·米勒部長的最新政策調整再次表明,加拿大政府致力於改善移民系統的公平性和效率。通過改革庇護系統、重新設計LMIA加分機制,以及應對國際學生問題,這些舉措將在短期內緩解系統壓力,並為長期發展奠定基礎。
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